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行業動態
站在新方位 尋找新動能 謀求新發展
來源部門: 網站管理人員   發布人: 管理員  發布時間: 2019年03月25日

站在新方位 尋找新動能 謀求新發展

 

2017中國工程勘察設計行業

創新發展高峰論壇在京舉辦 

 

 


         

深秋北京,絢麗如畫。在舉國上下學習貫徹落實黨的十九大精神的高潮中,在中國踏上新時代特色社會主義新征程之際,主題為新方位、新動能、新發展的2017中國工程勘察設計行業創新發展高峰論壇于11月2日~3日在京成功舉辦。此次論壇由中國勘察設計協會指導,《中國勘察設計》雜志社、中國武漢工程設計產業聯盟聯合主辦。論壇圍繞創新驅動產業升級、國企改革、資質改革、工程勘察設計企業轉型發展、中國企業“走出去”、BIM應用、資本化運作等行業熱點問題展開深入探討,為行業企業轉型升級、創新發展助力。

 

 

 

  

 

 

原建設部副部長宋春華,住建部總經濟師趙暉,中國勘察設計協會理事長施設,原建設部總工程師、瑞典皇家工程科學院外籍院士許溶烈,國務院國資委商業服務局局長于池,中國勘察設計協會秘書長王子牛,住建部工程質量安全監管司主任科員阮國旗,中國石油和化工勘察設計協會理事長榮世立,中設協副秘書長、中國建筑學會常務副秘書長、中國中建設計集團執行總經理周文連,中國煤炭建設協會原副理事長兼秘書長陳建平,中國武漢工程設計產業聯盟秘書長、中信工程設計建設有限公司總經理金志宏等政府主管部門、有關行業協會及相關機構領導及世界著名橋梁大師、美國工程院院士、中國工程院外籍院士、林同棪國際董事長鄧文中, AECOM高級副總裁、中國區總裁鐘小平,上海天強管理咨詢有限公司總經理祝波善,蘇交科集團股份有限公司總裁李大鵬等眾多國內外知名企業高層出席論壇并作了精彩致辭及主題演講。大會開幕式由中國勘察設計協會副秘書長、《中國勘察設計》雜志社社長郝瑩主持。

 

郝 瑩

 

 

黨的十九大對中國未來發展作出了新的戰略部署,隨著中共中央、國務院《關于進一步加強城市規劃建設管理工作的若干意見》(中發[2016]6號),國務院辦公廳《關于促進建筑業持續健康發展的意見》(國辦發〔2017〕19號)等一系列重磅利好政策的發布,2017年工程勘察設計行業站在了新的歷史起點上。工程勘察設計企業如何緊緊抓住重大發展機遇,實現轉型升級、創新發展,成為業內關注的熱門話題。

 

 

論壇上,宋春華作了題為《創新驅動、試點先行,推動建設事業再上新臺階》的演講。他指出,住房和城鄉建設事業必須以十九大為指導,與國家新的歷史方位、新的發展戰略、新的發展部署相銜接,積極作響應,適應新時代,要有新的發展,要更好地服從、服務于實現中華民族偉大復興的新使命、新目標,具體體現在以下六個方面:

第一,城市規劃、城市建設必須適應新時代的新目標和社會主要矛盾轉化的新要求,要堅持規劃的改革和創新,促進城市發展方式的轉變。

第二,住宅與地產管理必須堅持“房子是用來住的、不是用來炒的定位”,加快建立住房基本制度和調控長效機制。

第三,堅持創新發展,轉變建筑業的生產方式,構建現代化建筑體系。一是提高勞動生產率;二是提高產品質量和性能;三是提高能源、資源的利用率;四是提高產品完成度。五是提高信息化管理水平。

第四,堅持綠色發展,進一步提高建筑節能水平,建設低碳城市,建設美麗中國。

第五,服務鄉村振興戰略,建設美麗宜居的現代化農村。

第六,響應“一帶一路”倡議,主動走出去參與國際合作,體現建筑大國的責任擔當。

 

 

趙暉在致辭中以夯土建筑的研究、發展應用為例,強調了創新的必要性。他指出,創新必須要有“野心”,要有一定高度的展望并設定更高的目標,創新要與傳統相結合;創新一定要與實際需求相配合,要表達現實功能。真正做到創新,最核心的是做到有用的、可持續的、社會普遍接受的創新,最重要的還是要下功夫。

 

 

許溶烈在致辭中指出,當前,我國建筑業和勘察設計咨詢業正處于一個創新發展和大有作為的戰略機遇期。一定要清醒認識,準確把握,群策群力,乘勢而上。助推建筑產業現代化發展有3點主要因素

第一是全球新一輪科技革命和產業變革為建筑產業現代化注入了強大動力。

第二是建筑業體制機制和生產方式與工程建設組織模式深刻變革,為建筑產業現代化增強了內生活力。

加快推行工程總承包、培育全過程工程咨詢、推廣裝配式建筑,大力實施建筑業“走出去”戰略,促進了工程建設全產業鏈組織和技術體系的鏈接,進一步提高了工程建設水平和效益,加快了工程建設綠色發展。

第三是堅持創新驅動,提升了建筑產業和產品現代品質和競爭力。

 

 

施設作了題為《新時代要搶抓新機遇 謀劃新發展》的致辭。他指出,黨的十九大開啟了決勝“小康”和建設社會主義現代化強國的偉大征程,這也為勘察設計行業提供了更多的發展機遇,提出了更高的要求。對此,施設從3個方面對行業未來發展談了自己的想法:

第一,新時代、新征程要有新發展、新作為。

黨的十九大作出了新的戰略部署,為我國勘察設計行業指明了前進的方向,為行業發展提供了良好的政策環境和市場機遇。當前,社會環境呈現出幾個鮮明特征:

一是決勝“小康”和建設社會主義現代化強國宏圖大業,為勘察設計行業開拓了大有作為的歷史舞臺;

二是以數字信息技術和智能化為基本特征的全球新一輪科技革命和產業變革,為勘察設計行業數字化、網絡化、智慧化、智能化注入了強大動力;

三是城鄉建設領域一系列改革新政密集出臺,為勘察設計行業創新發展提出了明確的政策導向,一帶一路、工程總承包、全過程工程咨詢、BIM技術深度應用等都為行業發展提供了新的市場機遇;

四是系統性、整體性、協同性改革深入發展,為我國勘察設計行業改革與創新開辟了良好社會環境,使我國建筑業和勘察設計咨詢業進入了一個業態重塑和產業現代化全面提升的新階段。

第二,以行業政策為導向,推進勘察設計行業轉型升級與創新發展。

一是要從城市視角審視勘察設計內涵和外延的發展,擴大運營空間,提高增量效益。

二是在關聯度高、發展空間大、綜合效益好的方向性、戰略性業務上狠下功夫,加快企業轉型升級和創新發展。在深化項目組織實施方式和建造方式改革,推廣工程總承包制、全過程工程咨詢、發展裝配式建筑,推進建筑產業現代化,以及“抱團前行”走向國際市場等項工作上下大力氣。

三是開拓國際建筑市場,參與海外建設,把我們積累的經驗和技術輸出到國際市場上去。

四是積極推進行業信息化和智能化發展。數字化、網絡化、智慧化、智能化為我國經濟與社會發展帶來了良好機遇與嚴峻挑戰??辈煸O計行業要充分運用BIM、大數據、信息化等手段,進一步提升工程設計水平。

五是大力提高工程設計水平。國辦發19號文,特別對提升建筑設計水平設立獨立章節,作了重點部署,并提出了明確要求,我們一定要把提高建筑設計水平作為根本任務來抓。

第三,充分發揮中設協的組織優勢和職能作用,著力提高協會工作的切實成效。

圍繞如何把協會工作做實、做細、做深入、做出切實成效,中國勘察設計協會將著重推進的幾方面工作:一是把深入學習貫徹黨的十九大精神、持續推進勘察設計行業轉型升級與創新發展,作為當前和今后一個時期協會工作的中心任務。二是為會員服好務。三是提高行業集中度,充分體現會員的共同利益。四是著力加強行業自律和誠信體系建設,規范行業與市場秩序。

 

 

作為資深國企改革專家,于池作了題為《國企改革與工程勘察設計行業創新發展》的演講。他指出,新一輪國企改革呈現5大特點:

一是到2020年在重要領域和關鍵環節取得決定性成果;二是分類監管,國有企業將分為商業類和公益類;三是積極引入各類投資者實現國有企業股權多元化;四是混合所有制改革將不設時間表;五是國資委從“管企業”轉向“管資本”;六是加強和改進黨對國有企業的領導。

于池認為,目前工程勘察設計行業面臨以下5大形勢:一是供給側結構性改革對行業發展提出了新要求;二是市場化改革考驗各方主體的市場適應能力;三是混合所有制經濟為企業轉型注入新活力;四是信息化、“互聯網+”與行業深度融合催生新業態;五是國際國內兩個市場機遇與風險并存。

未來,工程勘察設計行業改革如何發展,于池提出要從以下5個方面考慮:

一是混改著眼于企業發展,不是所有國有勘察設計企業都需要混改,是否混改還是要跟企業自身發展需要相結合。二是混改成敗的關鍵是選擇好戰略投資者,深圳城市交通規劃設計公司在混改中引入有實力的戰略投資者,對于企業完善公司治理、發展業務及未來上市起到積極的作用。三是混改以增資擴股的改制方式為主,只有增資方式引入戰投才有可能根據企業自身需要對戰投設定條件和進行遴選,目前混改引入戰投普遍以增資方式來進行。四是混改與員工持股相結合,已完成混改的幾家設計企業在混改過程中均同步實施了骨干員工持股,持股比例在20%-30%之間。五是混改與上市相結合,技術與資本相結合是當前勘察設計行業發展的一大趨勢,越來越多設計企業選擇了股改上市的發展道路。

 

 

周文連作了題為《關于推行建筑師負責制的若干思考》的主題演講,介紹了有關建筑師負責制的研究成果及其思考。周文連介紹說,建筑師負責制的建筑師,不是指建筑師一個個體,而是以這個注冊建筑師為核心的一個管理團隊,也包括參與這個項目的各個專業,包括建筑、結構、機電及顧問咨詢機構。建筑師負責制的職責,一是應遵守建設單位的意見,因為你是為業主服務的;二是建筑師受設計單位和建設單位的委托,依據合約,作為專業技術人士和建設單位的代理人,對工程承包商,包括總承包商、分包商和專業供應商、指定服務商負有管理職責,擁有下達指令和認可工程的權利,這是建筑師負責制中最關鍵的一點。

在談到推行建筑師負責制時,周文連認為,在中國推行建筑師負責制還有很多短板需要彌補,一是要強化管理體系的建設,要制定與建筑師負責制相適應的管理和技術標準,強化企業的知識管理,提高綜合能力。二是要修改建筑師考試大綱與繼續教育內容,增加適應建筑師負責制的相關內容,甚至從教育上進行改革,逐漸培養和國際建筑師接軌的建筑師。三是組織結構也要進行改革,要強化國際化。

周文連還從5個方面談了他對建筑師負責制的思考:

第一,明確全過程工程的范圍。過去講工程建設,是投資、設計、施工、運維四個階段,但對于全過程工程來講,在工程過程當中提供的所有服務都應該是全過程。所以,全過程應包括規劃、策劃、設計、施工、運維、更新、拆除7個階段。

第二,要改革設計階段,增加施工圖深化設計。把施工圖的技術設計和深化設計分開以后,專業分工可以更明確,對設計行業來講,也是未來一個潛在的、巨大的市場,會為行業不同的單位從事不同的業務提供更好的空間。

第三,建筑師的法律責任問題,要考慮我們目前的國情。

第四,改革招投標制度。要鼓勵設計單位和政府機關采取方案競賽的方式,要把方案和企業的收入結合在一起,這樣才能夠促進建筑師更好的工作。

第五,監理制度問題。原來,監理制度是一個難題,現在國務院已經發文,鼓勵具有良好信用和相關專業管理能力的業主自主選擇監理單位。

第六,簡政放權問題。簡政放權是實施建筑師負責制一個非常有利的保障。

第七,完善誠信體系建設。

第八,要保證建筑師的權益。

 

 

金志宏作了題為《集成創新促進行業發展,綜合設計實現產業升級》的演講。金志宏針對綜合設計這一新的設計模式作了介紹。他介紹說,綜合設計是由武漢工程設計產業聯盟創立的,以集成創新為主要特征的全新設計模式,是設計聯盟擁有的專有技術。綜合設計是指在工程建設項目策劃、可行性研究、勘測設計等前期工作階段,加入設計研究和設計綜合等環節,并在設計仁和增加跨設計單位和跨行業領域的設計協調機制,以價值創造為導向,以集成創新為方法,通過整合行業內各方面優質資源,系統解決多設計單位和多行業領域的設計協作問題實現整體資源的優化配置,推動工程項目更快、更省、更優地實施,以實現項目最好的經濟效益、社會效益和環境效益。該設計模式以“一個項目、一個平臺、一個乙方、一個成果”為主要特征,綜合設計項目具有規模大、周期長、條件復雜的特點,原則上應以聯合體的方式承接。在平臺共享、自愿參與、專業匹配、合作共贏的原則下,設計聯盟指導相關成員組成綜合設計聯合體,開展項目跟蹤對接、商務洽談及合同簽訂工作。綜合設計項目實施時,為保證項目規范有序開展,一般應組建項目主體協調組和綜合設計組。綜合設計采用直接委托方式確定合同關系。綜合設計收費執行國家勘察設計收費標準。

 

 

鄧文中結合自己創新設計的諸多大橋及這兩年大熱的“破洞褲”,給與會代表上了一堂生動的創新輔導課。他在題為《科研 * 創新 * 創業》的主題演講中指出,創新必須增加價值,如果沒有增加價值,那只是一個不同的方案,不是創新。創新一定要花時間、花精神、擔責任。

鄧文中認為,創新包括五個方面,即發明、改良、組合、增值、獎勵。發明、改良和組合是創新的定義,增值是創新的標準或創新的門檻;獎勵是創新的動力。他強調,創新必須滿足三個先決條件,即能力、勇氣和機會。他認為,中國人的才智是世界第一流的,在適當的環境下,中國人一定會有很高的創新能力。

 

 

榮世立在題為《讓設計院功能性改革再出發》的主題演講中指出,設計院功能性改革的核心是工程項目管理能力的提升,須把握3條主線:

一是企業組織項目化,即要向工程公司、工程咨詢公司轉型;

二是項目管理規范化,重點貫徹落實《建設項目工程總承包管理規范》,加強企業項目管理體系建設;

三是工程項目經理職業化,企業要重視專職項目經理培養,行業要建立職業工程項目經理能力評估標準。

對于如何具體實施,他提出了6點措施:

一是加快組織構架調整,在功能上與工程總承包相適應;二是加強項目經理人才培訓,讓設計師變成工程師;三是引進施工管理人才,讓設計與施工充分融合;四是建立企業項目管理體系文件,做好風險管控;五是加強BIM技術應用和項目信息化管理平臺建設。六是從中小項目做起,邊實踐邊總結,在實踐中鍛煉隊伍,不斷改進項目管理體系,不斷提升項目管理水平。

 

 

陳建平作了題為《從國務院19號文看我國工程勘察設計行業雙準入制度的變革》的演講。陳建平強調,未來市場準入的方向一定是“淡化企業資質,強化個人執業注冊資格,減少行政審批事項,加強事中事后監管?!彼谘葜v中對今后5年-10年間雙準入制度變革的趨勢進行了設想。他認為,雙準入制度或將會逐漸分為兩種類型:

一是政府主導的市場資質準入型制度,具體將呈現以下趨勢:

1)二部主要上位法不會發生根本性變革,估計二項準入制度也不會取消,管理重心將發生轉移。

2)工程設計企業資質類型數量由多變少,等級暫不會取消。

3)研究注冊工程師框架中尚未啟動專業的調整或合并問題,啟動制度的速度由慢變快。

4)除結構、巖土專業外,其他專業注冊工程師執業規定將從無到有,個人執業管理更加嚴格。

5)將研究放寬承攬業務范圍限制的條件(信用良好、具有相關專業技術能力、能夠提供給足額擔保)。

6)完善信用體系相關配套制度。

7)工程擔保制度將作為建筑行業的重要制度。

8)加強事中事后監管。

9)有序發展個人執業事務所。

二是行業組織主導的行業準入型,具體將呈現以下趨勢:

1)以企業信用標識為標志的行業信用準入制度。

2)以個人信用失信懲戒的行業清出制度。

3)以職業責任險為險種的行業個人執業保險制度。

4)以提供工程擔保為主要內容的行業準入制度。

 

 

祝波善在題為《工程勘察設計行業發展新態勢及轉型升級新動力》的演講中指出,在當前產業融合發展的背景之下,原來行業的邊界正在模糊,需要以產業、生態的視角來考慮產業的發展,要系統地考慮問題。而在此過程中,轉型升級往往面臨一個很大的挑戰,就是思維。轉型升級很多時候都陷入了先有雞還是先有蛋的問題,因為在轉型中往往會用原有的邏輯想新的事情,所以永遠出不來。在討論和大數據、互聯網怎么結合以及存量空間和增量市場時,實際上運用的邏輯完全不一樣。因此,在業務邏輯上面,要對設計的價值重新定義,包括管理邏輯,要從過去的“作坊式”運營向集團集約化轉變,再到轉向平臺化;同時,專業的邏輯不僅牽涉到專業的技術,還有創新的手段??傊?,還是一定回歸到價值創造,這才是行業企業真正作為專業服務機構的本質。

 

 

鐘小平作了題為《國際工程公司創新發展經驗與案例》的主題報告,他用國際化的思維,從國際化視野分享了AECOM連續8年在業內排名世界第一的創新發展經驗。作為涵蓋從投融資、設計、建造、運營全方位的工程顧問公司,AECOM一直不斷資源整合、培育和拓展新的業態。為了發展不同的業務,AECOM進行了一系列并購,用了不到30年的時間,從原來3000多名員工發展到現在的幾萬名員工,增長達到了30倍。為了更好地發展,AECOM還建立了半開放式基金投資平臺AECOM Capital;建立了中國企業海外投資事業部,負責與中國企業進行全面對接,共同跟蹤和開發海外一些大型基礎設施建設、城市發展和產業園區的項目機會。在資源創新發展方面,AECOM采取了矩陣的管理模式,使各個區域擁有充分的自主權和決策權。在區域管理的同時,全球業務線管理為業務領域的全球跨區域合作提供條件。通過并購和不斷創新,AECOM的產業發展版圖不斷開拓,從一家美國公司快速成長為業內排名世界第一的工程咨詢公司,達到全球化的目的。

 

 

廣聯達科技股份有限公司研究院院長劉剛在《數字建筑推動行業轉型發展》的主題演講中,從產業數字化變革大趨勢、數字建筑對產業的改變、行業發展生態等3個方面作了精彩分享。劉剛認為,當前,科技浪潮的推動勢不可當,而建筑業本身的自身發展也要求必須轉型升級,用科技來驅動它走向新的未來。數字建筑會給建筑業帶來什么樣的變革和改變呢?劉剛認為,未來的建筑產品會從3方面發生變化:一是個性化需求的建筑產品,二是工業級品質,三是企業的數字化變革。數字建筑雖然描述的是我們未來的一個場景,但是整個行業的變革已經在路上,所以它也會必將帶來項目層面、企業層面和產業行業層面等各個層面的數字化變化。數字化變革對整個行業和產業,包括每個企業都是一個沖擊。對于企業來說,未來就是兩個選擇,要么是建平臺、搭平臺;要么就是做專做精,接入平臺,每個人在產業鏈的一環都會找到自己的位置。同時這個環節也不光是在物理世界中發生,它必將在數字空間中產生,所以每個企業也將是數字孿生的雙體。

 

 

蘇交科集團總裁李大鵬在《時代背景下中國工程咨詢企業發展思考》的主題演講中,結合蘇交科的具體實踐,提出了中國工程咨詢企業未來的使命與方向:

一是要緊跟國家政策導向,成為行業轉型發展的積極踐行者。

二是做更有社會責任感的咨詢企業,充分發揮管家角色,為工程實施提供全方位的管理服務;積極承擔智囊責任,廣泛參與項目的決策和實施全過程;主動發揮媒介角色,成為項目參與各方的媒介橋梁。

對于中國工程咨詢行業未來如何變革,李大鵬提出了5點建議:

一是要提高行業集中度,加快形成具有與世界咨詢龍頭企業抗衡的中國綜合型的工程咨詢龍頭企業;

二是外延式并購支持公司快速發展;

三是找準自身定位,建立國際化的理念和現代化的管理體系 ;

四是積極走出去,促成和國外知名工程咨詢企業的戰略合作與資本聯合,提升中國交通咨詢行業的世界影響力;

五是注重軟實力打造,提升中國技術標準的國際話語權。

 

 

十一科技首席顧問俞世一作了題為《創新、轉型——十一科技發展的探索》的演講,分享了十一科技在改制轉型過程中的實踐和探索。作為上市公司及中國最大的集成電路工程設計院、著名的光伏產業總包與設計院,十一科技在市場布局、業務鏈延伸和轉型、技術積累、客戶結構等方面都著自身獨特的成績和經驗。俞世一介紹說,十一科技經歷了兩次改制。第一次是2002年全員改制,國有占51%,員工持股49%。第二次是在2004年,國有股退到35%,具有重大問題的否決權。通過兩次改制,十一科技打破了員工薪酬無法與市場平衡、經營權受限的瓶頸,取得了良好的效益。作為綜合甲級單位,十一科技業務涉及21個行業,包括市政路橋、生物醫藥、電子高科技、能源電力、綜合業務、物流與建筑6大業務板塊。在此基礎上,十一科技形成了3大支柱產業,即高科技(電子、生物)、光伏發電(設計與總包)、光伏發電(投資)。

 

 

中國建筑科學研究院副院長許杰峰在題為《BIM在預制裝配式建筑全過程的應用》的主題報告中,結合國家“十三五”重點計劃項目——基于BIM的預制裝配建筑體系應用研究,從支撐裝配式建筑全產業鏈的“自主BIM平臺、基于BIM的裝配式建筑‘一體化’設計、基于BIM的裝配式建筑‘數字化’生產、基于BIM的裝配式建筑‘智能化’建造”等方面,對BIM在預制裝配式建筑全過程的應用作了精彩分享。

 

 

北京中設認證有限公司董事、總經理張崇武作了題為《創新管理體系,用先進標準引領質量提升》的主題報告。他分析了當前勘察設計行業質量管理體系存在問題及當前質量管理體系認證存在的問題,并就工程勘察設計行業質量提升提出了6點建議:一是質量提升工作的頂層設計能力不足。比如組織結構不能因業務重心、資源投向的變化而調整。二是將風險管理的要求貫穿到企業的整個管理中,形成系統的風險管理。三是不僅要關注勘察設計項目的 “直觀”質量,更要關注因科技創新、現代金融、人力資源協同發展所支撐起來的更高質量。四是加強對項目的精細化管理。提供滿足乃至超越客戶需求的具有差異化優勢的工程勘察設計成果。五是建立具有勘察設計行業特色的管理人員和生產人員勝任力模型,建立與戰略目標強相關的績效考核體系。六是推動互聯網、大數據與工程勘察設計行業的深度融合。

 

 

 

論壇上,天津水泥工業設計研究院有限公司總監、項目部部長趙茁躍,北京橄欖山軟件有限公司總經理葉雄進,廣東金剛玻璃科技股份有限公司總工程師吳從真也分別在會上作了題為《具有自主知識產權的成套裝備帶動國際水泥行業工程總承包及生產運營業務》《中國BIM主流技術路線和橄欖山軟件的融合應用》《防火窗可以拯救倫敦大火的生命》的精彩分享。

 

 

 

 

 

此次論壇由中信工程設計建設有限公司、信息產業電子十一設計研究院科技工程股份有限公司、廣聯達科技股份有限公司、深圳文科園林股份有限公司共同協辦,也得到了武漢市設計之都申報工作領導小組辦公室、中國石油和化工勘察設計協會、中設協質量管理工作委員會的大力支持。論壇同期還舉辦了優秀品牌、工程、產品推介展覽。來自政府主管部門,各同業協會、地方工程勘察設計行業協會、工程勘察設計單位、工程公司、科研院所的代表共350人出席了論壇。


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